“十一五”期間，蓋州打開思想解放這個“總開關”，挺起胸膛，重拾自信，奮發圖強，深入推進“沿海拉動、南移西進、園區集聚、產業支撐”戰略，面向大海“求發展、興產業、起新城”，全市經濟總量在全省縣（市）排名由第 29位上升至第 17位，超額完成省下達的三年倍增計劃。“十二五”是蓋州實現大發展、快發展的關鍵時期和 “黃金機遇期”，是蓋州奮發有為的 5年、激情跨越的5年，蓋州要滿懷激情，科學創新，奮力拼搏，爭先晉位，到2015年，成為沿海經濟強市、營口濱海特大城市核心區、進入全國縣域經濟百強縣行列。
蓋州將以“五大板塊”建設為載體，堅持增量帶動結構優化，創新促進產業升級，發展保障民生改善，推動經濟社會健康快速發展。 “五大板塊”包括仙人島能源化工區、北海新區、文化古城、雙臺溫泉度假新區和綠色生態農業區（東部山區）。仙人島能源化工區將圍繞港口物流、能源石化、濱海旅游產業，打造成中國北方地區最具發展潛力的大型石化基地。北海新區將建設成為營口新的行政中心、商務中心，打造中國電機產業之都。文化古城將擴大規模，完善功能，實現與新城區同步協調發展。雙臺溫泉度假新區將打造成東北地區獨具特色、規模最大的溫泉小鎮。綠色生態農業區依托山區自然資源，形成生態農業、綠色農業、觀光農業、特色農業為主體的發展新格局，努力實現生態效益和經濟效益雙贏。
今年是“十二五”開局之年，是蓋州向全國百強縣沖刺的起步之年，我們明確了地區生產總值 215億、財政一般預算收入13.6億元、固定資產投資250億元的主要經濟發展指標，同比增幅分別達到34.4%、60%、56.3%。為此，蓋州將以沿海開發開放為重點，進一步加快發展步伐。仙人島將突出石化產業特色，重點發展石油化工、新興能源、高端制造、綜合配套產業，拓寬產業鏈條，努力打造千億產值的大型臨港能源石化產業集群。要舉全市之力、集全市之智，助推北海新區建設，圍繞拆動遷、重大基礎設施、功能性設施建設，盡職盡責，扎實推進。文化古城改造要進一步加快推進速度，進一步完善城市基礎設施建設，實施城市惠民實事工程，改善居民生活環境，提升老城區形象。雙臺溫泉休閑度假新區將進一步完善發展規劃，加快以思拉堡溫泉小鎮為代表的產業建設步伐，打出品牌，提升品位。在加快沿海開發開放的同時，著力保護東部山區環境，構建生態農業板塊，東部山區要大力發展特色林果、畜牧、柞蠶、干果、食用菌和設施瓜菜產業，加快開發以清河漂流、赤山旅游等為代表的生態觀光旅游。
抓招商就是抓發展，抓大項目就是抓大發展，蓋州把今年確定為“招商引資年”和“環境建設年”，要圍繞“五大板塊”開發建設，確保全年引進千萬元以上項目超過260個。推進產業結構調整是破解現實發展難題的戰略選擇，今年蓋州將以工業“五項工程”為主線，有效提升工業發展質量，大力發展服務業，進一步提高城市化水平，積極發展現代農業，引領農村快速發展。同時，蓋州將以改善民生為重點，著力解決人民群眾普遍關注的熱點難點問題，讓改革發展成果惠及人民群眾，實現經濟社會同步協調發展。
——思拉堡溫泉小鎮將成為營口旅游排頭兵
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