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沿海大連旅游資源豐富,千里海岸線將建成
在今年1月召開的市十四屆人大五次會議上，華洋等市人大代表圍繞我市沿海旅游資源的現(xiàn)狀展開調(diào)研，并向大會提交了《關(guān)于加強規(guī)范沿海旅游資源建設(shè)管理的建議》。該建議被列為市人大常委會主任會議成員2012年重點督辦建議，得到市政府有關(guān)部門的認真辦理和落實。
目前，該建議提出的問題已經(jīng)得到解決，大連旅游局答復(fù)，他們贊成對開發(fā)建設(shè)旅游新項目進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一管理，將向有關(guān)部門積極呼吁科學(xué)統(tǒng)籌沿海旅游資源，積極呼吁整合沿海旅游資源，成立旅游集團，適當(dāng)時機實現(xiàn)整體上市。
代表建議：大連旅游資源應(yīng)有統(tǒng)一的管理機構(gòu)
大連擁有海岸線2200余公里，占全省海岸線總長的七成，宜人的景致和眾多的景點，讓大連具備了與眾不同的個性和優(yōu)勢。華洋等市人大代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近年來，我們身邊曾經(jīng)令人魂牽夢縈的景觀正在發(fā)生改變，一些植被、山體等岸線資源遭到破壞，就連外地游客也對此有了微詞。代表們認為，沿海地理風(fēng)貌是不可復(fù)制的財富，沿海大連旅游資源是大連建設(shè)發(fā)展的本錢，對這一不可再生資源應(yīng)保護好、利用好。
代表們建議，以沿海主要景區(qū)及岸線為主要資產(chǎn)，組建一至兩個旅游集團公司，提高全市旅游資源的集中度，并在適當(dāng)時機將資產(chǎn)統(tǒng)一注入上市公司，實現(xiàn)整體上市，為其長遠發(fā)展募集資金。另外，在科學(xué)整合我市旅游資源方面，還應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，對旅游景點的建設(shè)和維護實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確定統(tǒng)一的管理機構(gòu)，杜絕誰都能管、誰都不管，有利益搶著管、沒利益躲著走的現(xiàn)象發(fā)生。
大連旅游局答復(fù)：呼吁大連成立上市旅游集團
大連的海岸線旅游景觀眾多，尤其是市內(nèi)的濱海路，數(shù)十公里的景觀每年吸引了大量游客流連忘返。但是按照現(xiàn)行的管理職責(zé)和隸屬關(guān)系，南部海濱風(fēng)景名勝區(qū)沿線大多景區(qū)歸市城建局管轄，其它則屬星海灣管理中心以及有關(guān)部門或企業(yè)自主經(jīng)營。海上的資源由市海洋與漁業(yè)局管理。市旅游局對行業(yè)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，無所轄景區(qū)。
針對代表們的建議，市旅游局答復(fù)，目前，大連已有金石灘旅游集團和旅順旅游集團，分屬區(qū)市縣管委會或政府。該局將向相關(guān)部門呼吁和建議，積極整合沿海旅游資源，成立旅游集團，適當(dāng)時機實現(xiàn)整體上市。同時，市旅游局也贊成對開發(fā)建設(shè)旅游新項目進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一管理。他們將向規(guī)劃建設(shè)審批部門積極呼吁，科學(xué)統(tǒng)籌，避免重復(fù)建設(shè)和無序競爭。
到2015年旅游業(yè)要成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)
據(jù)悉，為全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，市旅游局已組織編制了《大連市旅游沿海經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃了從“都市旅游”走向“都市濱海”并舉的“全域旅游”格局，提出了“十大旅游經(jīng)濟區(qū)（度假區(qū)）”的建設(shè)重點，設(shè)計的大連濱海旅游新形象為“風(fēng)情海岸，浪漫大連”，旅游開發(fā)新產(chǎn)品為“國家濱海風(fēng)景道+西部風(fēng)情海岸+南部動感海岸+東部體驗海岸+不夜大連+溫泉走廊+度假群島+全域露營……”
根據(jù)規(guī)劃，到2015年大連市旅游總收入達到1290億元，平均年增長率達到17.7%，相當(dāng)于GDP的12.9%，旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的6.5%，旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年，大連市旅游總收入達到2880億元，平均年增長率為17.2%，旅游總收入相當(dāng)于GDP的14.4%，旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的8.3%，旅游業(yè)成為大連市國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
另外，長山群島將建中國首個群島型國際旅游休閑度假區(qū)和世界著名海島旅游目的地，力爭用20多年時間，將長山群島打造成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端、旅游經(jīng)濟發(fā)達的避暑度假勝地、國家海洋公園。未來幾年，按照休閑度假、避暑觀光、康體養(yǎng)生、生活體驗四大主題構(gòu)想，將斥資100億元實施長山群島諸島中的廣鹿、洪子?xùn)|、瓜皮、格仙、塞里、小長山等6個島嶼相關(guān)區(qū)域開發(fā)，建設(shè)包括游艇碼頭、漁人碼頭、漁夫古鎮(zhèn)、溫泉會議中心、體育休閑公園、海洋科普館、潛水俱樂部、企業(yè)會所、國際釣友俱樂部、度假商務(wù)酒店、歐式景觀地產(chǎn)等旅游綜合開發(fā)項目。
目前，市旅游局正積極支持打造海洋主題精品項目，將遼寧濱海公路大連段打造成“千里黃金海岸”。研究制定大連旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展計劃，積極推進旅游業(yè)與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、水利、交通、體育等產(chǎn)業(yè)的融合，打造中國最具吸引力的旅游目的地。
——沿海大連旅游資源豐富,千里海岸線將建成
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