2011普蘭店市旅游項目建設十大系列工程進展情況匯報
一、普蘭店市旅游項目進展情況
2011年，普灣新區（普蘭店市）旅游項目建設十大系列工程共計11項，總投資229.3億元。今年計劃完成投資48.3億元，目前各項目進展順利。
（一）大連安波旅游經濟區。大連安波旅游經濟區包括普蘭店市北部安波、同益、樂甲、雙塔及星臺五個鄉鎮，區域面積940平方公里，人口17.7萬人。根據遼政[2010]95號文件精神，省政府將大連安波旅游度假區納入遼寧省沿海經濟帶重點支持區域，規劃面積18.8平方公里。為打造大連安波旅游經濟區，使其成為大連北部地區一個重要的經濟支撐點，從而帶動整個區域經濟發展，我們重點做了以下幾個方面工作：
一是高起點規劃，由北京博雅方略旅游景觀規劃設計院完成《大連安波旅游度假區總體規劃》和《大連安波旅游度假區控制性詳細規劃》。
二是創新機制，成立大連安波旅游度假區管委會，并與大連安波旅游度假發展有限公司實行合署辦公，全面推進經濟區旅游產業的發展。
三是積極完善旅游基礎設施建設，今年安波旅游經濟區基礎設施建設總投資6.9億元，經省沿海辦審核，確認符合預撥資金4.5億元，目前已完成投資1億余元。
四是加大旅游項目建設力度，目前經濟區在建、續建旅游項目共計6項，總投資70億元。
（二）大連安波溫泉谷項目。由大連安波溫泉谷投資有限公司計劃投資33.3億元建設。該項目占地5000畝，分三期建設。一期工程計劃投資12.3億元，包括五星級高爾夫溫泉酒店、安波湖、鴻緣文化藝術展示中心等。到目前，完成投資2.3億元。其中安波湖整體建設已經完工；鴻緣文化藝術展示中心整體完工，正在進行布展；4棟別墅正在進行外墻裝飾；7棟花園洋房正在施工中，其中有3棟正在對內部進行裝飾；溫泉谷內4公里路基礎施工建設已經完工。五星級高爾夫溫泉酒店土地審批手續已完成，待區域內住戶動遷完成后，即開始施工。
（三）大連安波溫泉度假村升級改造項目（大連安波溫泉花園酒店）。由大連星海灣建設管理中心計劃投資6億元建設，已投資1000萬元，完成原有的地上建筑拆遷。五星級酒店主體建設即將開始啟動。
（四）樂甲滿族農業觀光園項目。由大連樂甲農業有限公司計劃投資1.3億元建設。到目前，完成投資1400萬元，完成征地200畝和園區場地平整，新建2座平塘，修建4公里園區路，栽植500畝經濟林。
（五）東溝設施農業觀光區項目。該項目占地近900畝，總投資8000萬元。已投資6000萬元，完成氣調庫和加工廠建設。今年到目前為止，完成投資300萬元，新栽3000棵露地大櫻桃樹。
（六）東泉•綠洲里旅游休閑基地項目。計劃投資15億元，到目前，已完成投資1.5億元，完成管網配套、8公里景觀路鋪設，高壓配電、自來水管網安裝、一座15000立方米水庫以及景觀水渠建設，新栽銀杏、水杉、云杉等大型綠化樹木1000余株，綠化場地3萬平方米，完成景觀石、觀光水體等建設。五星級溫泉酒店主體部分正在施工，預計明年10月份營業。
（七）碧龍潭溫泉小鎮項目。由大連大源房地產開發有限公司計劃投資150億元建設，占地1300畝。到目前已投資4億元，建設內容包括：一座工程指揮部、一眼2700米溫泉井、一座混凝土攪拌站、可容納1500人居住暫舍；完成2000米景觀河流治理，新建2座景觀橋；完成315畝場地平整；五星級溫泉酒店和高層住宅的挖基工程已經完成。到年底，五星級溫泉酒店、8萬平方米普通住宅和5萬平方米高層住宅主體將完工。
（八）銘湖三期建設工程。計劃投資1.8億元，到目前已投資8000萬元。大連銘湖溫泉花園一層客房、二層野浴主體建筑已完工，正在進行內部裝修，12月8日正式營業。
（九）儉湯溫泉度假區綜合開發項目。由大連良運集團計劃投資30億元對儉湯溫泉度假區進行整體開發。今年到目前為止，完成投資1.3億元。包括征地330畝以及場地平整；21棟別墅主體工程正在施工。
（十）儉湯景觀河治理工程。總投資1700萬元。到目前已投資1600萬元，完成人工湖砌筑、9座滾水壩、疊水瀑布、2座景觀橋以及支流河道護坡墻、攔水墻建設。全部工程月底結束。
（十一）2011中國大連（安波）國際溫泉滑雪節。2011年中國大連（安波）國際溫泉滑雪節將于12月份在大連安波旅游度假區舉辦。目前滑雪節活動方案已經完成，其它工作正在積極籌劃和準備中。
二、普蘭店市旅游主要做法
為保質保量完成旅游項目十大系列工程建設，我們重點做好以下幾方面工作：
（一）突出地域特點，堅持規劃先行。依據我市旅游發展目標戰略、資源特點以及地域空間布局，相繼完成了《普蘭店市“十二五”旅游產業發展規劃》、《大連安波旅游經濟區旅游發展總體規劃》、《大連安波旅游度假區控制性詳細規劃》的編制。立足規劃的科學性和可操作性，做到三個結合：即長期工作實踐與專家意見相結合；旅游項目開發與城市建設相結合；重點旅游項目開發與一般項目開發相結合。
（二）立足長遠發展，高質量招商。在加強規劃的同時，圍繞“發展一個產業、帶動一方經濟”的目標，進一步加大旅游項目招商引資力度，通過改變招商方式，提高招商質量。一是政策扶持，創造優良的投資環境。為了增強招商引資的競爭優勢，我市出臺了《普蘭店市招商引資優惠政策及鼓勵辦法》。在此基礎上，針對旅游自身特點，在旅游項目建設中，實行土地優惠政策和財稅優惠政策。二是利用“東北亞旅游博覽會”、“東北4+1旅游促銷會”等多種平臺，采取“走出去”與“請進來”相結合等辦法，開展多種形式的招商活動。三是注重旅游招商網絡建設。通過成立信息科，進一步加強網絡建設，擴大招商引資信息源。
（三）創新管理機制，高效率建設。針對旅游項目具有輻射面廣、綜合性強、帶動力大的特點，我們創新了管理機制，在重點溫泉項目區域安波，成立了大連安波旅游度假區管委會，全面負責區域內溫泉旅游項目建設。在項目推進中，管委會通過領導聯系制度、監督考核制度、政企溝通制度等推進機制，堅持多方聯動，形成合力，共同推進。領導聯系制度，就是對大的旅游項目，明確責任領導，明確工作目標。通過完善統計、定期聽取匯報、隨時走訪、協商等形式，保證項目建設出形象，出成效。監督考核制度，就是對列入市級重點的旅游項目要求做到年初有計劃，年終有總結，并通過聽取項目進展情況匯報、實地檢查、召開項目現場會、協調會等方式進行專項督查，根據項目單位工作計劃按季度、年度進行考核。政企溝通制度，就是建立與重要旅游投資商和專業投資機構的互動合作機制，搭建旅游項目推介平臺，聽取投資企業的想法，提供咨詢服務，加強對旅游項目的指導力度。旅游項目由于涉及面廣，綜合性強，在建設過程中難免會碰到資金、土地、項目設計、政策審批等諸多問題，某些項目還出現了進度緩慢甚至是停止不前。面對這些新情況，我們積極與企業溝通，發現問題及時解決，集中精力推進全區（市）旅游項目建設。
普蘭店市旅游局
2011年10月9日
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