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大連獲首批“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建城市稱號(hào)

   在11月10日召開的全國(guó)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)上，公布了全國(guó)首批85個(gè)“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建城市工作績(jī)效評(píng)估結(jié)果，大連名列第一。

　據(jù)了解，2009年我市開展“創(chuàng)業(yè)型城市”建設(shè)以來(lái)，全市已有8.8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶頭人1.5萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)9萬(wàn)人。以中小企業(yè)為主體的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的增加值占全市GDP比重達(dá)60%以上，形成了獨(dú)具大連特色的創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)模式。

    經(jīng)過(guò)多年培養(yǎng)，我市已建立了不少專門為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的平臺(tái)。不同層次的創(chuàng)業(yè)者都有適合自己發(fā)展的創(chuàng)業(yè)扶持平臺(tái)。

　市政府每年設(shè)立6億元自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金，支持專利項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作，培育高層次創(chuàng)業(yè)企業(yè)家。到2010年底，海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園累積孵化留學(xué)人員企業(yè)410家，成功創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員690人。

　目前全市兩級(jí)政府都建立了針對(duì)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、科技人員、青年群體和中小企業(yè)等群體的各類創(chuàng)業(yè)孵化基地。據(jù)悉，2009年以來(lái)，財(cái)政已撥付近3000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，支持了50戶市級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。2010年，市政府投資1800萬(wàn)元建設(shè)1.4萬(wàn)平方米的中國(guó)（大連）創(chuàng)業(yè)者公共實(shí)訓(xùn)（孵化）基地，為創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)孵化開辟多層次的創(chuàng)業(yè)渠道。目前，我市采取政府引導(dǎo)和民辦公助、公共服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合的方式，已建立各類創(chuàng)業(yè)孵化基地76個(gè)，入駐企業(yè)2691戶，帶動(dòng)就業(yè)7.8萬(wàn)人。

　根據(jù)我市出臺(tái)的一系列扶持創(chuàng)業(yè)的政策，可以看出其倡導(dǎo)的是全民參與創(chuàng)業(yè)的發(fā)展理念。目前，登記失業(yè)人員、殘疾人、軍隊(duì)退役人員、大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等都是政府扶持的創(chuàng)業(yè)對(duì)象，在創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額擔(dān)保貸款的政策中，這些群體都被納入小額擔(dān)保貸款范圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市已累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款11.4億元。今年9月，人民銀行大連中心支行會(huì)同政府有關(guān)部門實(shí)施了小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)，已有24家銀行與180多家小微企業(yè)達(dá)成貸款協(xié)議。

　創(chuàng)業(yè)還會(huì)得到財(cái)政給予的補(bǔ)貼。據(jù)悉，市政府已設(shè)立了3000萬(wàn)元高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金，對(duì)優(yōu)秀自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。各區(qū)市縣也都建立了無(wú)須償還的創(chuàng)業(yè)扶持資金，對(duì)吸納就業(yè)顯著、經(jīng)營(yíng)前景良好的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供5萬(wàn)元~20萬(wàn)元的資金扶持。另外，普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次自主創(chuàng)業(yè)，都能獲得4000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)還有不超過(guò)3000元的房租補(bǔ)貼。

　為了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，我市還出臺(tái)了不少稅費(fèi)減免政策，開辟一些創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道。據(jù)了解，近三年來(lái)，已有70萬(wàn)人次享受各種減免稅1.3億元，其中2.3萬(wàn)名下崗再就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)享受減免稅2564萬(wàn)元。

　目前我市的政府有關(guān)部門、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高等院校，以及共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社團(tuán)組織都開展了很多公益性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域由城市向農(nóng)村延伸，培訓(xùn)對(duì)象由城鎮(zhèn)有創(chuàng)業(yè)能力人員向城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者擴(kuò)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，我市創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到87%。
 

——大連獲首批“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建城市稱號(hào)