張家界發(fā)展現(xiàn)代軟環(huán)境提升景區(qū)旅游健康發(fā)展
時間:2013-06-22 15:27 來源:未知 作者:小胡 點擊:次
張家界，一個歷史上經(jīng)濟落后的內(nèi)陸偏遠山區(qū)，從當初的《養(yǎng)在深閨人未識》(1980年知名畫家吳冠中文章)，到如今的“張家界地貌”聞名于世;從當初的“白天看山頭，晚上睡枕頭”的單一旅游，到如今的“白天看山頭，晚上看演出”的多維旅游，實現(xiàn)了“張家界地貌”和“張家界現(xiàn)象”的協(xié)同發(fā)展、共生繁榮。如今的張家界已成為世界知名的旅游勝地，并為打造世界旅游精品而奮斗。
縱觀張家界旅游業(yè)發(fā)展歷程，可以看出，在不同的發(fā)展階段有不同的主要“邏輯”。在起步階段的1978年-1988年，面對分布在永定區(qū)、慈利縣、桑植縣境內(nèi)的3大塊景區(qū)的歸屬權(quán)限而引發(fā)的劇烈沖突問題，在中央政府的支持下采取了“行政區(qū)劃調(diào)整”主要“邏輯”，才誕生了地級市——張家界市，才有了張家界武陵源風(fēng)景名勝區(qū);在波動階段的1988年-1999年，面對世界旅游組織的“黃牌”警告，才有了“景區(qū)整治”、“景區(qū)大拆遷”主要“邏輯”;在躍升階段的2000年-2007年，面對國內(nèi)旅游景區(qū)之間的市場競爭，引發(fā)旅游企業(yè)之間的價格競爭，才有了加大“市場秩序監(jiān)管”主要“邏輯”;在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段的2008年至今，面對把張家界打造成世界旅游精品的目標，張家界市旅游發(fā)展需要一種新的“邏輯”。
實踐證明，這個新的“邏輯”，就是張家界人勇于探索，獨辟蹊徑，探索出的一條適合張家界旅游健康持續(xù)發(fā)展的“張家界邏輯”——“平安滿意”。平安是基礎(chǔ)，滿意是目標，平安滿意的宗旨就是以游客為本，為國內(nèi)外游客創(chuàng)造平安、滿意、文明、和諧、生態(tài)、愉悅的旅游新環(huán)境，即現(xiàn)代旅游環(huán)境。當前，旅游環(huán)境的“張家界邏輯”——平安滿意，就是助推現(xiàn)代旅游健康發(fā)展的工作“抓手”，主要包括：
1.以“游客至上，一切為了游客”為宗旨。保證游客人身安全，確保游客旅游滿意是現(xiàn)代旅游環(huán)境“張家界邏輯”的出發(fā)點，也是落腳點。為確保游客在張家界旅游平安和滿意，首先，“平安滿意在張家界”專項活動小組重視機制的建設(shè)和制度的制定與完善。如建立旅游事故的預(yù)防機制和事后救濟機制，食品藥品監(jiān)管機制和獎懲機制;為整頓旅游市場秩序，建立和完善了長效管理機制，如修訂和完善“色情敲詐防范投訴處理制度”、“旅游投訴聯(lián)合辦案及處理機制”，出臺“旅游購物場所管理辦法”和“追客趕客處理機制”等。其次，各工作小組明確各自職能開展相關(guān)活動，以保游客平安滿意。如產(chǎn)品質(zhì)量組對景區(qū)特種設(shè)備(電梯、索道、觀光小火車)定期檢查，確保設(shè)備正常運行;社會治安組加大對追客趕客、色情敲詐等違反市場秩序行為打擊力度;行業(yè)秩序組加大對旅游投訴、“零負團費”、導(dǎo)游擅自改動線路、減少游覽景點增加購物點等損害游客利益行為的整頓。
2.以“拓展旅游要素，豐富游客體驗”為引力。通常認為，旅游業(yè)有六要素，其實根據(jù)旅游的多維性還可以加上“智、康、學(xué)、悟”等要素。張家界在捧出武陵源風(fēng)景名勝區(qū)這個世界級品牌和“魅力湘西”、《天門狐仙·新劉海砍樵》兩個文化旅游金字招牌外，還可以多向市場推出幾個“星星”，做到“星月爭輝，燦爛夜空”。利用信息技術(shù)，打造智慧旅游平臺，面向游客、景區(qū)、商家、旅游行政主管部門，以利于各利益主體的信息交流和決策;推出康體產(chǎn)品，打造江埡溫泉、萬福溫泉等溫泉養(yǎng)生，桑植民歌、國際鄉(xiāng)村音樂文化周等音樂養(yǎng)生，五雷山宗教養(yǎng)生等以養(yǎng)生為主題的產(chǎn)品系列;推出熊壁巖——天門山——仙人溪線路等戶外低碳旅游線路，利用電影《阿凡達》向世人展示的“張家界是懸浮山”的理念，讓游客親自體驗“阿凡達哈里路亞山”的夢幻之美;推出學(xué)、悟旅游產(chǎn)品，挖掘紅色資源，推出紅色旅游精品線，如紅二方面軍長往出發(fā)地——賀龍紀念館——廖漢生將軍故居——天子山賀龍公園;利用張家界地貌、植物活化石珙桐、珍貴兩棲動物大鯢等珍稀動植物資源對游客進行科普知識教育;利用當?shù)仫L(fēng)土人情、民風(fēng)習(xí)俗，大力開發(fā)永定王家坪的吊腳樓——老院子——土家風(fēng)情園等土家族文化旅游線路，大力挖掘土家人過趕年、鬧元宵、合籠宴吃豬頭的習(xí)俗，讓游客參與體驗，實現(xiàn)求異、求知功能。
3.以推進專項活動常態(tài)化為內(nèi)涵。2009年8月，為整治和規(guī)范旅游市場秩序，嚴厲打擊破壞旅游市場秩序的行為，營造安全文明和諧滿意的旅游環(huán)境，張家界市委、市政府做出重大戰(zhàn)略性決策，在全市組織開展“平安滿意在張家界”專項活動。四年來，“平安滿意在張家界”專項活動取得了重大成績，全市旅游投訴案件較2009年下降58%，市民文明素質(zhì)明顯改觀，旅游的滿意度和美譽度大幅提升，但仍然存在3個突出問題，如色情敲詐仍有發(fā)生，旅游投訴較同期相比下降不大，餐飲食品安全不容樂觀，因而“平安滿意在張家界”專項活動仍需繼續(xù)推進，以確保各項活動制度常態(tài)化。
4.以加大平安滿意品牌宣傳為外延。認真總結(jié)四年來平安滿意工作開展情況，舉辦大型平安滿意工作成果展，對內(nèi)要把平安滿意工作開展到各個社區(qū)、街道、學(xué)校、各單位，接受群眾監(jiān)督;對外充分利用傳統(tǒng)媒介和現(xiàn)代媒介對平安滿意工作的成果及后階段工作規(guī)劃進行宣傳報道。同時，接受廣大游客和社會各界的監(jiān)督，實現(xiàn)平安滿意品牌內(nèi)、外宣傳的統(tǒng)一和常態(tài)化，擴大平安滿意工作的參與面與知曉度。努力將“平安滿意”打造成張家界在國內(nèi)外的一張知名品牌，一個服務(wù)的品牌，一個營銷的亮點，一個工作的抓手，一條旅游強市的生命線。
5.以加快服務(wù)標準化體系建設(shè)為推手。重點加快張家界游客中心、旅游信息系統(tǒng)建設(shè)，完善旅游公共服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強旅游服務(wù)企業(yè)的標準化建設(shè)，各行業(yè)主管部門要幫扶、指導(dǎo)、推動所轄涉旅企業(yè)(單位)如飯店、旅行社、運輸公司、景區(qū)(點)、旅游購物場所、旅游演藝場所等，建立健全企業(yè)標準體系，積極開展標準化服務(wù)的創(chuàng)建工作。努力完善與改進旅游目的地“一誠通”管理系統(tǒng)，強力推進各從業(yè)單位加入“一誠通”管理信息系統(tǒng)建設(shè)。強化旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，建立健全公共安全保障體系和旅游應(yīng)急服務(wù)體系。
6.以“誠信張家界”建設(shè)為動力。2012年10月15日，張家界市平安滿意辦與紅網(wǎng)張家界站聯(lián)合開通了“誠信張家界”網(wǎng)站，要繼續(xù)強化誠信張家界網(wǎng)站各項數(shù)據(jù)的更新和維護。要加強旅游行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)，強化誠信經(jīng)營宣傳教育，完善行業(yè)自律和誠信監(jiān)督機制，在全市各行業(yè)開展誠信張家界主題活動建設(shè)。要打造誠信經(jīng)營的人文環(huán)境，它既是文明張家界建設(shè)的重要內(nèi)容，又是平安滿意張家界活動的重要標準，更是張家界可持續(xù)發(fā)展的重要保障，要讓游客平安滿意，誠信經(jīng)營必須成為常態(tài)。工商、物價、質(zhì)監(jiān)、公安、交通、食品藥品、旅游等職能部門要加大對誠信張家界建設(shè)的力度，建立健全監(jiān)督考評機制，對不誠信的企事業(yè)單位及個人制定出一整套處理機制，對于誠信經(jīng)營的企業(yè)和個人進行掛牌和表彰，為誠信張家界建設(shè)提供強力的體系保障。張家界旅游 大連到張家界旅游
縱觀張家界旅游業(yè)發(fā)展歷程，可以看出，在不同的發(fā)展階段有不同的主要“邏輯”。在起步階段的1978年-1988年，面對分布在永定區(qū)、慈利縣、桑植縣境內(nèi)的3大塊景區(qū)的歸屬權(quán)限而引發(fā)的劇烈沖突問題，在中央政府的支持下采取了“行政區(qū)劃調(diào)整”主要“邏輯”，才誕生了地級市——張家界市，才有了張家界武陵源風(fēng)景名勝區(qū);在波動階段的1988年-1999年，面對世界旅游組織的“黃牌”警告，才有了“景區(qū)整治”、“景區(qū)大拆遷”主要“邏輯”;在躍升階段的2000年-2007年，面對國內(nèi)旅游景區(qū)之間的市場競爭，引發(fā)旅游企業(yè)之間的價格競爭，才有了加大“市場秩序監(jiān)管”主要“邏輯”;在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段的2008年至今，面對把張家界打造成世界旅游精品的目標，張家界市旅游發(fā)展需要一種新的“邏輯”。
實踐證明，這個新的“邏輯”，就是張家界人勇于探索，獨辟蹊徑，探索出的一條適合張家界旅游健康持續(xù)發(fā)展的“張家界邏輯”——“平安滿意”。平安是基礎(chǔ)，滿意是目標，平安滿意的宗旨就是以游客為本，為國內(nèi)外游客創(chuàng)造平安、滿意、文明、和諧、生態(tài)、愉悅的旅游新環(huán)境，即現(xiàn)代旅游環(huán)境。當前，旅游環(huán)境的“張家界邏輯”——平安滿意，就是助推現(xiàn)代旅游健康發(fā)展的工作“抓手”，主要包括：
1.以“游客至上，一切為了游客”為宗旨。保證游客人身安全，確保游客旅游滿意是現(xiàn)代旅游環(huán)境“張家界邏輯”的出發(fā)點，也是落腳點。為確保游客在張家界旅游平安和滿意，首先，“平安滿意在張家界”專項活動小組重視機制的建設(shè)和制度的制定與完善。如建立旅游事故的預(yù)防機制和事后救濟機制，食品藥品監(jiān)管機制和獎懲機制;為整頓旅游市場秩序，建立和完善了長效管理機制，如修訂和完善“色情敲詐防范投訴處理制度”、“旅游投訴聯(lián)合辦案及處理機制”，出臺“旅游購物場所管理辦法”和“追客趕客處理機制”等。其次，各工作小組明確各自職能開展相關(guān)活動，以保游客平安滿意。如產(chǎn)品質(zhì)量組對景區(qū)特種設(shè)備(電梯、索道、觀光小火車)定期檢查，確保設(shè)備正常運行;社會治安組加大對追客趕客、色情敲詐等違反市場秩序行為打擊力度;行業(yè)秩序組加大對旅游投訴、“零負團費”、導(dǎo)游擅自改動線路、減少游覽景點增加購物點等損害游客利益行為的整頓。
2.以“拓展旅游要素，豐富游客體驗”為引力。通常認為，旅游業(yè)有六要素，其實根據(jù)旅游的多維性還可以加上“智、康、學(xué)、悟”等要素。張家界在捧出武陵源風(fēng)景名勝區(qū)這個世界級品牌和“魅力湘西”、《天門狐仙·新劉海砍樵》兩個文化旅游金字招牌外，還可以多向市場推出幾個“星星”，做到“星月爭輝，燦爛夜空”。利用信息技術(shù)，打造智慧旅游平臺，面向游客、景區(qū)、商家、旅游行政主管部門，以利于各利益主體的信息交流和決策;推出康體產(chǎn)品，打造江埡溫泉、萬福溫泉等溫泉養(yǎng)生，桑植民歌、國際鄉(xiāng)村音樂文化周等音樂養(yǎng)生，五雷山宗教養(yǎng)生等以養(yǎng)生為主題的產(chǎn)品系列;推出熊壁巖——天門山——仙人溪線路等戶外低碳旅游線路，利用電影《阿凡達》向世人展示的“張家界是懸浮山”的理念，讓游客親自體驗“阿凡達哈里路亞山”的夢幻之美;推出學(xué)、悟旅游產(chǎn)品，挖掘紅色資源，推出紅色旅游精品線，如紅二方面軍長往出發(fā)地——賀龍紀念館——廖漢生將軍故居——天子山賀龍公園;利用張家界地貌、植物活化石珙桐、珍貴兩棲動物大鯢等珍稀動植物資源對游客進行科普知識教育;利用當?shù)仫L(fēng)土人情、民風(fēng)習(xí)俗，大力開發(fā)永定王家坪的吊腳樓——老院子——土家風(fēng)情園等土家族文化旅游線路，大力挖掘土家人過趕年、鬧元宵、合籠宴吃豬頭的習(xí)俗，讓游客參與體驗，實現(xiàn)求異、求知功能。
3.以推進專項活動常態(tài)化為內(nèi)涵。2009年8月，為整治和規(guī)范旅游市場秩序，嚴厲打擊破壞旅游市場秩序的行為，營造安全文明和諧滿意的旅游環(huán)境，張家界市委、市政府做出重大戰(zhàn)略性決策，在全市組織開展“平安滿意在張家界”專項活動。四年來，“平安滿意在張家界”專項活動取得了重大成績，全市旅游投訴案件較2009年下降58%，市民文明素質(zhì)明顯改觀，旅游的滿意度和美譽度大幅提升，但仍然存在3個突出問題，如色情敲詐仍有發(fā)生，旅游投訴較同期相比下降不大，餐飲食品安全不容樂觀，因而“平安滿意在張家界”專項活動仍需繼續(xù)推進，以確保各項活動制度常態(tài)化。
4.以加大平安滿意品牌宣傳為外延。認真總結(jié)四年來平安滿意工作開展情況，舉辦大型平安滿意工作成果展，對內(nèi)要把平安滿意工作開展到各個社區(qū)、街道、學(xué)校、各單位，接受群眾監(jiān)督;對外充分利用傳統(tǒng)媒介和現(xiàn)代媒介對平安滿意工作的成果及后階段工作規(guī)劃進行宣傳報道。同時，接受廣大游客和社會各界的監(jiān)督，實現(xiàn)平安滿意品牌內(nèi)、外宣傳的統(tǒng)一和常態(tài)化，擴大平安滿意工作的參與面與知曉度。努力將“平安滿意”打造成張家界在國內(nèi)外的一張知名品牌，一個服務(wù)的品牌，一個營銷的亮點，一個工作的抓手，一條旅游強市的生命線。
5.以加快服務(wù)標準化體系建設(shè)為推手。重點加快張家界游客中心、旅游信息系統(tǒng)建設(shè)，完善旅游公共服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強旅游服務(wù)企業(yè)的標準化建設(shè)，各行業(yè)主管部門要幫扶、指導(dǎo)、推動所轄涉旅企業(yè)(單位)如飯店、旅行社、運輸公司、景區(qū)(點)、旅游購物場所、旅游演藝場所等，建立健全企業(yè)標準體系，積極開展標準化服務(wù)的創(chuàng)建工作。努力完善與改進旅游目的地“一誠通”管理系統(tǒng)，強力推進各從業(yè)單位加入“一誠通”管理信息系統(tǒng)建設(shè)。強化旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，建立健全公共安全保障體系和旅游應(yīng)急服務(wù)體系。
6.以“誠信張家界”建設(shè)為動力。2012年10月15日，張家界市平安滿意辦與紅網(wǎng)張家界站聯(lián)合開通了“誠信張家界”網(wǎng)站，要繼續(xù)強化誠信張家界網(wǎng)站各項數(shù)據(jù)的更新和維護。要加強旅游行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)，強化誠信經(jīng)營宣傳教育，完善行業(yè)自律和誠信監(jiān)督機制，在全市各行業(yè)開展誠信張家界主題活動建設(shè)。要打造誠信經(jīng)營的人文環(huán)境，它既是文明張家界建設(shè)的重要內(nèi)容，又是平安滿意張家界活動的重要標準，更是張家界可持續(xù)發(fā)展的重要保障，要讓游客平安滿意，誠信經(jīng)營必須成為常態(tài)。工商、物價、質(zhì)監(jiān)、公安、交通、食品藥品、旅游等職能部門要加大對誠信張家界建設(shè)的力度，建立健全監(jiān)督考評機制，對不誠信的企事業(yè)單位及個人制定出一整套處理機制，對于誠信經(jīng)營的企業(yè)和個人進行掛牌和表彰，為誠信張家界建設(shè)提供強力的體系保障。張家界旅游 大連到張家界旅游
——張家界發(fā)展現(xiàn)代軟環(huán)境提升景區(qū)旅游健康發(fā)展
